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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 
注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不
齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。